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《新華日報》:高質量發展,江蘇勇扛歷史責任
2018-01-21

鄉鎮企業的發源地,如今以“產業強市”開啟新篇。在這里,可以看到江蘇制造業從傳統走向現代、從低端走向高端、從勞動密集型走向技術密集型、資本密集型的縮影。

從蘇南鄉鎮企業異軍突起到開放型經濟蓬勃發展,江蘇經濟連續21年的兩位數增幅引人關注。與此同時,這種高增長速度和既有發展模式不斷遭遇各種挑戰,與深度調整的全球發展格局、與新一輪科技革命和產業變革邏輯逐漸不相適應。

“我省傳統發展方式是數量型發展模式,主要依靠投資增長來發展、依靠要素投入來發展,這種發展方式已形成嚴重制約,成為可持續發展的最大障礙。”南京大學教授錢志新說。

即便是集聚科技、產業等多種要素資源的開發園區,發展瓶頸也日益顯現。全省國家級開發區核準范圍內的工業用地固定資產投入強度為每公頃8127萬元,高出東部地區國家級開發區平均值977元;而每公頃511萬元的地均稅收,不僅比東部地區國家級開發區平均值低208元,甚至連全國國家級開發區603萬元的平均值都沒達到。

率先發展,難免率先遇坎。世界經濟格局深度調整,發達國家經濟科技優勢和發展中國家低成本優勢對我們形成“兩頭擠壓”,而越來越強的土地、資源環境等硬約束,持續上升的勞動力、資金等各類要素成本,都要求我們及時變革發展模式,從追求速度變軌追求質量。

“江蘇經濟已達到較大規模,現階段不僅要繼續做大規模,更要注重練好內功,對經濟領域的‘虛胖’現象進行‘消腫’。”江蘇省委決策咨詢專家庫成員吳先滿表示,增強實體經濟供給的質量、規模與效益,是破解當前江蘇發展面臨深層次矛盾的關鍵所在,是江蘇在發展新階段推進“兩聚一高”的戰略抓手,將為“強富美高”新江蘇建設提供強力支撐。

從剛剛召開的省委十三屆三次全會上,我們聽到江蘇由高速度增長轉向高質量發展的“嘹亮號角”。

擔重任,江蘇人底氣足動能強

1月8日,國家科學技術獎勵大會上,由南瑞集團旗下繼保電氣有限公司參與完成的“特高壓±800kV直流輸電工程”項目,榮獲2017年度國家科技進步獎特等獎,其參與完成的另兩項科技成果獲國家科學技術進步獎二等獎。

實現高質量發展,創新驅動是必由之路。南瑞集團董事長奚國富介紹說,作為國家級高新技術企業,南瑞集團始終堅持科技創新,靠創新邁向產業鏈、價值鏈高端

“推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化所做出的必然選擇,更是江蘇作為東部發達省份必須扛起的重大責任。”省委書記婁勤儉一席講話擲地有聲。

厚積而薄發。從高速增長轉向高質量發展,江蘇已具備一定條件。改革開放40年,經濟規模居全國前列,擁有完整的制造業生態鏈,工信部所列150個工業細分領域行業,江蘇有超過90個居全國前五。區域創新能力連續8年居全國首位,全社會研發投入占比2.7%,科技進步貢獻率達62%,戰略性新興產業、高新技術產業產值保持兩位數增長,一批行業小巨人、高精特新企業紛紛成長。

加速調整的產業結構、持續優化的發展動力,讓江蘇人面對從高速增長向高質量發展轉變的時代重任,有底氣、有信心。

規律表明,一個國家和地區的經濟發展,往往是制造業占比從升到降再到穩定在一個較高區間的過程,也即從“二三一”過渡到“三二一”的產業結構調整升級的過程。

江蘇作為制造業大省,在當下新一輪產業變革深度演變的關鍵時期,新興產業等實體經濟發展迎來密集“風口”。吳先滿認為,江蘇在新材料、新一代信息技術和軟件、光伏等領域基礎較好,有條件抓住機遇、在若干領域集聚爆發。

 企業,是市場活躍的因子。2016年,為爭搶行業制高點,江蘇長電科技股份有限公司上演一出“蛇吞象”好戲,成功并購全球領先的“星科金朋”。長電科技高級副總裁王元甫說,當時公司已是國內龍頭企業、全球排第六,但仍難進入全球頂尖客戶的采購名單,短板就是技術,產能集中在中低端。掌握全球領先的封裝技術、導入全球頂尖大客戶后,長電科技的行業地位升至全球第三,高中低端產品全覆蓋,去年全球市場占有率增至13.16%。今年公司將立足做精、做強,依靠質量提升核心競爭力。

從高速增長轉向高質量發展,供給側結構性改革是引領。近年來,江蘇不斷深化“放管服”改革,搭建產學院平臺,打造創新高地,深入推進“互聯網+”行動,發展新業態新模式,提出“1+3”重點功能區戰略,提高城市群質量……改革活力,正成為高質量發展的動力。

迎未來,高質量發展干出來

高質量發展階段不可逆,高質量發展任務不能等。

“我們開發區創新轉型、產業升級的根本任務,就是要推進經濟由高速增長向高質量發展轉變。”江寧開發區管委會主任李萬平表示,將深入實施南京創新“121”戰略,圍繞產業鏈部署創新鏈,加快落實一批創新成果和創新項目,打造新能源汽車、智能電網、新一代信息技術、航空等千億級創新產業集群,努力走在南京建設“具有全球影響力的創新名城”最前列。

挑戰與機遇并存。“上上電纜,上上品質”,滬寧高速常州段這塊廣告牌的話,是經過50年磨礪上上電纜集團的追求。我國首座AP1000三代核電站全面開建,原先中標的美國公司因技術問題中場退出。上上電纜主動接棒,研制出世界首條三代核電殼內電纜,并提出完整解決方案。

“工廠改造不是簡單擴能,而是要具備高檔產品的生產能力,滿足高端用戶需求,最終更好地服務用戶。”上上電纜集團董事長丁山華介紹,集團新建6000平方米技術中心、3萬平方米新能源項目,不同性能產品廠房竣工投產。上上電纜已具備220伏到50萬伏全系列電力電纜及各種特種電纜供貨能力,成為全世界規模最大的單個電纜制造企業。

制造業是江蘇的優勢,高質量發展必須讓這一優勢更加凸顯。吳先滿指出,江蘇既要大力發展服務業,也要抓住制造業這一核心關鍵,強化制造業在國民經濟大局中的主體作用,以制造業的創新性發展帶動全省創新型經濟的發展。

在泰州醫藥高新技術產業園區,疫苗工程中心副主任葉華躍的日程排得很滿。園區原來定位是醫藥產業制造,受到土地資源等要素制約,嘗試以孵化器項目引導產業投入,集聚要素資源,培育更多研發型、創新型公司,實現高質量發展。園區已孵化完成項目17個、在孵項目15個。

在江蘇,戰略性新興產業快速崛起。新產業、新業態、新技術、新模式等,帶來的是高質量發展的迷人景致。

如今,按照總書記的囑托,落實省委省政府一系列戰略部署,站到新時代新起點的江蘇人民,踏上從高速增長向高質量發展的偉大征程。(趙偉莉 邵生余)


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